Title

GOVERNANÇA SOCIAL E MATURIDADE DE PROCESSOS EM CONTEXTO DE REPARAÇÃO SOCIOEONÔMICA

SOCIAL GOVERNANCE AND PROCESS MATURITY IN SOCIOECONOMIC REPARATION PROCESSES

Authorship

GUZELLA, GIOVANNA; MARTINS, IGOR; LOURENÇO, FLÁVIO; MATOS, JOUDERSON; VIEIRA, NATALINO

GUZELLA, GIOVANNA

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MARTINS, IGOR

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LOURENÇO, FLÁVIO

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MATOS, JOUDERSON

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VIEIRA, NATALINO

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DOI

10.5151/2594-5327-42784

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Abstract

O acionamento preventivo do Plano de Ação de Emergência para Barragens de Mineração (PAEBM) da ArcelorMittal em Itatiaiuçu (MG), em 2019, deu origem a um complexo processo de negociação para reparação socioeconômica das comunidades impactadas, culminando na assinatura do Termo de Acordo Complementar 2 (TAC 2) em 2025. Este artigo analisa a estruturação dos processos internos e externos que antecederam a implementação das medidas de reparação coletiva, com foco na atuação conjunta da consultoria Alvarez & Marsal e da equipe de Relacionamento com Comunidades (RCC) da empresa. A análise evidencia que a combinação entre uma governança bem definida, processos internos maduros e participação social qualificada foi determinante para garantir a efetividade, a rastreabilidade e a viabilidade das ações pactuadas. O fortalecimento da RCC como agente estratégico revelou-se essencial na gestão dos riscos, no cumprimento dos prazos e na construção de legitimidade social. A experiência de Itatiaiuçu demonstra que modelos de reparação robustos exigem não apenas recursos financeiros, mas, sobretudo, planejamento, gestão eficiente e compromisso institucional com o diálogo e a geração de valor compartilhado, consolidando-se como referência para projetos de reparação no setor mineral e em outros contextos industriais.

THE PREVENTIVE ACTIVATION OF THE MINING DAM EMERGENCY ACTION PLAN (PAEBM) AT ARCELORMITTAL’S SERRA AZUL MINE IN ITATIAIUçU (MG), BRAZIL, IN 2019, TRIGGERED A COMPLEX NEGOTIATION PROCESS FOR THE SOCIOECONOMIC REPARATION OF IMPACTED COMMUNITIES, RESULTING IN THE SIGNING OF THE COMPLEMENTARY AGREEMENT TERM 2 (TAC 2) IN 2025. THIS ARTICLE ANALYZES THE STRUCTURING OF INTERNAL AND EXTERNAL PROCESSES THAT PRECEDED THE IMPLEMENTATION OF COLLECTIVE REPARATION MEASURES, FOCUSING ON THE JOINT WORK OF THE CONSULTING FIRM ALVAREZ & MARSAL AND ARCELORMITTAL’S COMMUNITY RELATIONS (RCC) TEAM. THE ANALYSIS HIGHLIGHTS THAT THE COMBINATION OF WELL-DEFINED GOVERNANCE, MATURE INTERNAL PROCESSES, AND QUALIFIED SOCIAL PARTICIPATION WAS CRUCIAL TO ENSURE THE EFFECTIVENESS, TRACEABILITY, AND FEASIBILITY OF THE AGREED ACTIONS. STRENGTHENING RCC AS A STRATEGIC ACTOR PROVED ESSENTIAL FOR RISK MANAGEMENT, MEETING DEADLINES, AND BUILDING SOCIAL LEGITIMACY. THE ITATIAIUçU EXPERIENCE DEMONSTRATES THAT ROBUST REPARATION MODELS REQUIRE NOT ONLY FINANCIAL RESOURCES BUT ALSO STRONG GOVERNANCE STRUCTURES, EFFICIENT PROJECT MANAGEMENT, AND INSTITUTIONAL COMMITMENT TO DIALOGUE AND SHARED VALUE CREATION. THIS APPROACH HAS BECOME A REFERENCE FOR REPARATION PROCESSES IN THE MINING SECTOR AND OTHER INDUSTRIES FACING SIGNIFICANT SOCIAL AND ENVIRONMENTAL IMPACTS.

Keywords

Reparação Socioeconômica, Maturidade de Processos, Governança Social, Gestão de Projetos